中国新闻网：农村义务教育营养改善计划受益学生达3600多万人_球盟会

安徽商报：安徽学生营养改善覆盖国家级贫困县

2.担心营养餐的质量

中国网：“营养餐”需要多长时间才能达标？

食商网：食品安全问题已成为营养改善计划的一大瓶颈

3、营养改善计划仍需完善

中国青年报：除了吃饱之外，“学生营养改善计划”还能改善什么？

正义网：成为少数人的“赚钱工具”？改善学生营养餐亟待法律保障

东方网：《营养改善计划》实施需全程督导全覆盖

网友热议

1. 实施情况良好，但仍需改进

@我的女人2：平心而论，我确实觉得中国在这方面做得很好。我曾经在全国百个贫困县之一教过两年书，所有农村学校的学生每天都能收到牛奶饼干和鸡蛋。寄宿学校提供一美元午餐。我们所知道的所有邻近县都是如此。但我们也不否认，全国仍有地方落实不到位。

@chaosliebe：这太棒了。这个成绩确实来之不易。我们必须继续努力，尽快消除贫困。

2、执行过程中存在可疑行为

@紫云英平：根本不是真的。我表弟今年读三年级，学费400多元。我邻居的孩子在另一所学校只花了300多元。过去人们说他们会吃有营养的饭菜和牛奶。后来面包之类的东西都改为中午在学校吃，营养餐也改为蔬菜。今年发了这么多钱，不知道学校这学期的伙食费都收了吗？

@螺60：什么时候调查学生是否能吃够营养餐？餐饮质量谁来监管？

3、担心营养餐的质量安全

@wait杍西：也许有变化，但我想说，在我们地区，一顿营养餐就是多加一块不知名品牌的火腿肠和一些很硬的面包。个人感觉确实解决不了任何问题。

@yami的感想：很多农村学校没有营养师来准备饭菜。

专家视角

@罗斯高（斯坦福大学国际问题研究所高级研究员、教授）：根据我自己的生活经历和后来的调查，我发现中国农民的烹饪方法存在问题。中国人晚餐多吃熟食，尤其是农村居民。高温烹饪导致营养损失，影响智力发育，这是科学知识。但如果多吃生食，家里就必须有良好的卫生设施和干净的自来水。尽管近年来情况有所改善，例如江苏省几乎所有农户都用上了清洁的自来水，但许多省份的农村情况仍然并非如此。这种改善所需的财政资源绝不少于基础教育的支出。

@周乐吉斯（上海康久消毒技术中心科研人员）：学生是祖国的未来、民族的希望。确保学生营养膳食的安全和质量，就是建设我们美好的未来。解决学生营养改善计划中的食品安全问题，必须从行政执法、技术改造、资金安全、企业道德等多方面下功夫。例如，采用动态消毒技术、双核臭氧灭菌设备和科学的生产工艺，可以有效消除生产过程中的微生物、残留农药等污染，可以提高学生营养餐的安全性和风味品质，为学生营养餐做出贡献。学生营养改善计划。顺利实施对于促进城乡协调发展也具有重要意义。

4、舆情分析

一、改善农村学生营养意义重大

改善贫困农村学生的营养不是简单的慈善行为，而是国家对人力资本的投资，具有深远的战略意义。

首先，保障学生营养有利于国家发展战略的实现和国际竞争力的提升。

其次，保障学生营养有利于缩小社会差距，构建公平社会。

第三，营养改善计划的实施，让孩子们在学校的学习成为一件愉快的事情，让他们感受到社会的关心和爱护，这将对他们的心理健康和社会认知产生积极影响。

因此，农村义务教育学生营养改善计划是一项具有较强溢出效益的民生政策，是我国建设人才强国的重要举措。

2、营养改善计划实施状况不容乐观。

营养改善计划实施以来，其补贴标准和覆盖范围面临调整的需要。与此同时，食品安全监管隐患、招投标混乱频发、食堂经营和人员配备缺乏保障等“老问题”突出，影响了营养改善计划的实施。

首先，补贴标准低，营养餐的“营养”缩水。 2014年11月起，中央财政安排资金将试点地区补助标准提高到4元。尽管如此，各地仍普遍报道营养改善速度跟不上物价上涨，营养餐缩水现象时有发生。

其次，食堂建设滞后、餐饮就餐设施落后、资金缺乏导致生鲜食材供应困难等“老问题”依然突出。各地也广泛反映，学校食堂员工工资低，留住难，食堂运营缺乏资金保障。一些县市未将营养餐加工产生的运营成本、人工成本纳入政府预算，造成学校供餐补贴资金被挤占等问题。

最后，餐饮过程中乱象频发，食品安全监管隐患依然存在。在确定营养餐供应商时，有太多领导介入并打招呼。供应商鱼龙混杂，供应食品来源不明，质量难以保证。其中有一些是没有任何资质的小贩，根本不能称为供应商公司。

3、营养改善计划面临调整

针对当前营养改善计划实施中新问题频出、老问题依然存在的情况，应及时提高补贴标准，扩大政策覆盖面。加大对贫困地区的财政投入，加快学校食堂、饭店建设和改造，提高软硬件能力，为学校供餐创造条件。

一是因地制宜提高食品补贴标准。要充分考虑我国各地发展不平衡的实际情况，因地制宜、因地制宜提高餐补标准。

二是适当扩大政策覆盖面，鼓励各地采取有效措施，将进城务工人员子女、城乡县城寄宿生、特殊教育学生、符合条件的农村民办学校学生、学前教育儿童纳入保障范围。补贴范围。

三是实行营养改善计划专项公共资金补贴政策，集中支付、专款专用。严禁截留、挪用、挪用资金，确保资金使用安全、规范、有效。同时建立职工工资补贴机制，稳定餐饮队伍。

四是强化监管责任，提高营养餐及原材料供应商准入门槛，强化资质审核，将不合格企业拒之门外。

中国新闻网：农村义务教育营养改善计划受益学生达3600多万人

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